農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是連接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與消費市場的關(guān)鍵樞紐,是提升農(nóng)產(chǎn)品附加值、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的核心引擎。在當(dāng)前全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的時代背景下,做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),具有極其重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實緊迫性。
一、 重要意義:從“原字號”到“制成品”的價值躍升
- 延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提升農(nóng)業(yè)效益:發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),能夠?qū)⒊跫夀r(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為形態(tài)多樣、品質(zhì)優(yōu)良、方便儲運(yùn)的食品和工業(yè)原料,顯著拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。這不僅能有效緩解農(nóng)產(chǎn)品集中上市帶來的“賣難”和價格波動問題,更能通過精深加工,充分挖掘農(nóng)產(chǎn)品的多重價值,實現(xiàn)“一產(chǎn)接二連三”,將更多的增值收益留在農(nóng)村、留給農(nóng)民。
- 滿足消費升級,保障食品安全:隨著居民生活水平的提高和消費觀念的轉(zhuǎn)變,市場對營養(yǎng)、健康、便捷、特色化農(nóng)產(chǎn)品的需求日益增長。現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)通過標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、質(zhì)量控制和品牌建設(shè),能夠提供更安全、更優(yōu)質(zhì)、更多元的產(chǎn)品,精準(zhǔn)對接消費升級趨勢,滿足人民群眾對美好生活的向往。
- 促進(jìn)就業(yè)增收,推動城鄉(xiāng)融合:農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)多位于縣域或重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),是吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)、帶動農(nóng)民就地就近增收的重要渠道。其發(fā)展能有效促進(jìn)資本、技術(shù)、人才等要素向鄉(xiāng)村流動,帶動包裝、物流、營銷等相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動力,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
二、 現(xiàn)實挑戰(zhàn):邁向“做強(qiáng)”之路的制約因素
盡管我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)取得了長足發(fā)展,但“大而不強(qiáng)、全而不精”的問題依然存在,制約其高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸亟待突破:
- 產(chǎn)業(yè)布局與資源匹配度有待優(yōu)化:部分地區(qū)加工企業(yè)與原料基地布局銜接不緊,“小、散、弱”現(xiàn)象仍然存在,規(guī)模化、集約化水平有待提升。
- 精深加工與技術(shù)創(chuàng)新能力不足:多數(shù)加工仍停留在初加工階段,副產(chǎn)物綜合利用水平低,高附加值產(chǎn)品開發(fā)不足,關(guān)鍵技術(shù)和裝備自主創(chuàng)新能力較弱。
- 品牌建設(shè)與市場競爭力偏弱:具有全國乃至國際影響力的農(nóng)產(chǎn)品加工品牌不多,同質(zhì)化競爭嚴(yán)重,市場營銷體系和渠道建設(shè)相對滯后。
- 質(zhì)量安全與標(biāo)準(zhǔn)體系需持續(xù)完善:全過程質(zhì)量安全追溯體系覆蓋不全,部分標(biāo)準(zhǔn)滯后或缺失,與國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)接軌程度有待提高。
三、 路徑選擇:聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)突破發(fā)展
要真正“做大做強(qiáng)”農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),必須堅持創(chuàng)新驅(qū)動、綠色引領(lǐng)、集群發(fā)展、品牌賦能,系統(tǒng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
- 優(yōu)化空間布局,推動集聚發(fā)展:結(jié)合糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè),引導(dǎo)加工產(chǎn)能向主產(chǎn)區(qū)、優(yōu)勢區(qū)和物流節(jié)點集聚,形成生產(chǎn)與加工、科研與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)與農(nóng)戶銜接配套的產(chǎn)業(yè)集群,降低物流成本,提升整體效率。
- 強(qiáng)化科技支撐,拓展精深加工:加大科研投入,支持企業(yè)與科研院所合作,突破鮮活農(nóng)產(chǎn)品保鮮、營養(yǎng)功能成分提取、副產(chǎn)物梯次利用等關(guān)鍵技術(shù)。大力發(fā)展中央廚房、預(yù)制菜、休閑食品、保健食品等新興業(yè)態(tài),推動加工向“精、深、特、新”方向發(fā)展。
- 培育經(jīng)營主體,打造領(lǐng)軍企業(yè):扶持壯大一批產(chǎn)業(yè)鏈條長、科技含量高、品牌影響力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。鼓勵發(fā)展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體參與加工流通,推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等利益聯(lián)結(jié)模式,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。
- 實施品牌戰(zhàn)略,提升市場影響:深入挖掘地域特色和文化內(nèi)涵,培育一批品質(zhì)過硬、特色鮮明、信譽(yù)良好的區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌。加強(qiáng)品牌宣傳推廣和保護(hù),利用電商平臺、直播帶貨等新渠道拓展市場,提升產(chǎn)品知名度和美譽(yù)度。
- 健全標(biāo)準(zhǔn)體系,保障質(zhì)量安全:加快制修訂覆蓋從田間到餐桌全過程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢測標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。推動企業(yè)建立完善質(zhì)量管理體系和可追溯體系,加強(qiáng)全過程監(jiān)管,筑牢食品安全防線,以高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
- 推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展:鼓勵加工企業(yè)應(yīng)用節(jié)能、節(jié)水、減排技術(shù),開展清潔生產(chǎn)。加強(qiáng)對加工副產(chǎn)物的資源化利用,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),減少環(huán)境污染,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),是一項系統(tǒng)工程,需要政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、企業(yè)主體、農(nóng)民參與,多方協(xié)同發(fā)力。唯有通過科技創(chuàng)新延鏈,通過品牌建設(shè)強(qiáng)鏈,通過利益共享固鏈,才能將農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)打造成為鄉(xiāng)村振興的支柱產(chǎn)業(yè),為保障國家糧食安全、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、實現(xiàn)共同富裕提供堅實支撐。一個更具活力、更有效率、更可持續(xù)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),必將為廣袤鄉(xiāng)村帶來更加豐饒的收獲與希望。